روماف – مجتمع
في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين، نجحت ضغوط الحركات النسوية والحلفاء في دفع عشرات الدول لإصلاح قوانينها لمنع ومعاقبة العنف ضد المرأة (VAW). حتى في الدول التي لديها تشريعات تقدمية، يواجه النشطاء تحديات لحث المواطنين على الامتثال للقانون، وإجبار سلطات الدولة على إنفاذ القانون، وضمان تخصيص الموارد الكافية لخدمات الدعم الاجتماعي. في هذا المقال، نقوم بتقييم التطورات التشريعية المتعلقة بالعنف ضد المرأة في جميع أنحاء العالم، مع التركيز على التباين في الأساليب تجاه عنف الشريك الحميم والتحرش الجنسي. نحن نحلل الجهود المبذولة لمواءمة السلوك مع التشريعات التقدمية، وننتهي بمناقشة التوازن الذي يجب على النشطاء تحقيق التوازن بين مكافحة العنف ضد المرأة بقوة مع أبعاد الدعم الجسدي والاجتماعي لسلطة الدولة،
حتى وقت قريب، لم تتخذ الدول سوى القليل من الإجراءات لمكافحة العنف ضد المرأة، وهو مفهوم شامل يشمل ظواهر متنوعة بما في ذلك الاغتصاب، وعنف الشريك الحميم، والاتجار، وجرائم الشرف، وختان الإناث. في الواقع، أيدت معظم الولايات العديد من أنواع العنف، على سبيل المثال من خلال القوانين التي تنص على أن الجنس هو التزام زوجي، وأن المغتصبين يمكن أن يفلتوا من التهم عن طريق الزواج من الضحايا، أو أن الآباء يمكن أن يتزوجوا بناتهم، أو أن الرجال الذين قتلوا الزوجات الزانيات كانوا مجرد “الدفاع عن الشرف”. لم يتم الاعتراف بالظواهر المتنوعة التي نسميها اليوم بالعنف ضد المرأة كجريمة، ناهيك عن كونها مسألة أساسية لحقوق الإنسان.
بدأ النسويون في استخدام مفهوم العنف ضد المرأة في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي أثناء بحثهم في كيفية تمكين الوضع الاجتماعي غير المتكافئ للمرأة من العنف الجنسي والجنسانية. في عام 1993، صاغ المجتمع العالمي العنف ضد المرأة باعتباره مسألة تتعلق بحقوق الإنسان ومظهر من مظاهر التبعية الجنسانية في إعلان فيينا الصادر عن المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان.
اليوم، هذا الارتباط بين العنف ضد المرأة وحقوق الإنسان ووضع المرأة راسخ في القانون الدولي والخطابات العالمية للشرعية الديمقراطية. بالتوقيع على الاتفاقيات والاتفاقيات الدولية مثل اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، وإعلان فيينا، واتفاقية البلدان الأمريكية بشأن العنف ضد المرأة، واتفاقية اسطنبول. الاتفاقية، التزمت معظم الدول بالالتزام بهذه المعايير،
في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين، نجحت ضغوط الحركات النسوية والحلفاء في دفع عشرات الدول لإصلاح قوانينها لحظر الممارسات العنيفة ضد النساء والفتيات. تبنت العديد من الدول تشريعات متخصصة، أولاً لمنع ومعاقبة العنف الأسري، ثم لاحقًا لمكافحة مجموعة واسعة من ممارسات العنف والمضايقة. ومع ذلك، في كثير من الأحيان، تبدو القوانين جيدة على الورق ولكن العنف والتحرش يظلان شائعين. يتمثل التحدي الرئيسي في مواءمة السلوك مع نص وروح التشريعات التقدمية.
في هذا المقال، نقوم بتقييم التطورات التشريعية في جميع أنحاء العالم والاختلاف في الأساليب تجاه عنف الشريك الحميم والتحرش الجنسي. لا تزال عشرات الدول تقاوم مطالب الناشطات النسويات وترفض الالتزام بالمعايير الدولية المتعلقة بالعنف ضد المرأة. ومع ذلك، حتى في الدول التي لديها تشريعات تقدمية، يواجه النشطاء تحديات لحث المواطنين على الامتثال للقانون، وإجبار سلطات الدولة على إنفاذ القانون، وضمان تخصيص الموارد الكافية لخدمات الدعم الاجتماعي. نختتم بمناقشة كيف يجب على النشطاء تحقيق التوازن بين محاربة العنف ضد المرأة بقوة مع أبعاد الدعم الجسدي والاجتماعي لسلطة الدولة، مع ممارسة ضبط النفس لتجنب المبالغة في الطرق التي تؤدي إلى نتائج عكسية،
ينتشر العنف والتحرش الجنسي والجنسانية على نطاق واسع. في جميع أنحاء العالم، أفادت منظمة الصحة العالمية (WHO) أن 35 بالمائة من النساء قد تعرضن للعنف الجنسي أو المنزلي.
مكّن التطور النظري لمفهوم العنف ضد المرأة العلماء والنشطاء وصانعي السياسات في جميع أنحاء العالم من تطوير سياسات وتحليل السلوك المتعلق بالعنف بطرق متعددة.
أولاً، إن قيام النشطاء بوضع الآليات اللازمة لمكافحة العنف ضد المرأة، والتي تتراوح من التشريعات المتخصصة إلى خدمات الدعم والتنسيق الإداري، قد مكّن العلماء من تفعيل وقياس تغييرات السياسة المتعددة
ثانيًا، أدى توسيع النشطاء لمفهوم العنف ضد المرأة ليشمل أشكالًا متعددة من العنف إلى تحديد نطاق السلوكيات – بما في ذلك ليس فقط الاغتصاب والضرب الجسدي، ولكن أيضًا المطاردة والعنف النفسي وختان الإناث والتحرش واختبار الحمل القسري وغير ذلك التي يجب قياسها لتقييم مدى انتشار العنف ضد المرأة.
ومع ذلك، من الصعب جمع إحصاءات عن هذه التجارب. من المعروف أنه لا يتم الإبلاغ عن حلقات العنف والتحرش، مما يجعل الجرائم الرسمية وبيانات الشرطة انعكاسًا سيئًا للسلوك الفعلي. في الواقع، قد تكون البيانات الرسمية مضللة، حيث تميل المزيد من النساء إلى الإبلاغ عن العنف مع تغير المعايير ويشعرن بمزيد من التمكين.
وبالتالي، تأتي أفضل تقديراتنا لحدوث العنف ضد المرأة من المسوح الأسرية التي تستقصي تجارب المستجيبين. تسأل أكثر هذه الاستطلاعات تعقيدًا عن التجارب عبر أنواع العنف وفي مجالات متعددة، مثل المنزل والعمل، وفي الشارع، مع أفراد الأسرة ومع الغرباء، في العام الماضي وعلى مدار العمر. تسمح لنا الاستطلاعات ذات أحجام العينات الكبيرة بالحصول على نظرة عامة شاملة على تجارب النساء في أوضاع مختلفة. ومع ذلك، هناك تحديات مع هذه البيانات أيضًا: غالبًا ما لا يمكن مقارنتها عبر الدراسات والبلدان بسبب الاختلافات في تعريفات العنف والأسئلة المطروحة ومنهجية المسح.
أخيرًا، جادل النشطاء والعلماء منذ فترة طويلة بأن العنف ضد المرأة لا يُعزى فقط إلى العوامل على المستوى الفردي مثل العدوان وتعاطي الكحول والمخدرات أو تاريخ العائلة، ولكن أيضًا إلى المواقف الثقافية والأعراف الاجتماعية التي تضفي الشرعية على السلوك العنيف، والتي تميل إلى إخضاع المرأة وجعلها عرضة لقوة الرجل الاقتصادية والاجتماعية. باستخدام استطلاعات الرأي والأدوات الأخرى، يمكننا قياس وتقييم السياقات الاجتماعية التي تمكّن العنف والإفلات من العقاب.
تشير الأدلة من جميع أنحاء العالم، على سبيل المثال، إلى وجود ارتباط قوي بين الأعراف والمواقف التي تتغاضى عن سلطة الرجل وتؤيد ضرب الزوجة وارتكاب العنف. يكشف تحليل المسوح الديموغرافية والصحية (DHS) التي أجرتها الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية أنه في ثلاثين دولة أفريقية جنوب الصحراء، تقول غالبية النساء المستطلعات أنه من المقبول أن يضرب الرجل زوجته لأسباب مختلفة، بما في ذلك إذا تتجادل معه أو ترفض ممارسة الجنس أو تحرق الطعام. يتوافق التباين الجغرافي في المواقف بشكل وثيق مع تجارب العنف.
في هذا المقال، ينصب تركيزنا التجريبي في المقام الأول على العنف المنزلي والتحرش الجنسي. هذه القضايا لا تستنفد نطاق ظاهرة العنف ضد المرأة، وهي أوسع بكثير، لكنها يمكن القول إنها القضايا التي كافح النشطاء بصعوبة لتغيير معتقداتهم. من النادر اليوم العثور على أشخاص يدافعون عن أشكال من العنف ضد المرأة مثل الاغتصاب الجماعي وجرائم الشرف وختان الإناث، على الرغم من وجود المدافعين في بعض الأماكن. على النقيض من ذلك، كما ذكرنا سابقًا، يتمسك عدد كبير من الأشخاص بالمواقف التي تتغاضى بشكل صريح أو ضمني عن عنف الشريك الحميم والتحرش الجنسي.
حتى مع استمرار المعتقدات المختلة، أجبرت الناشطات النسويات، المتحالفات مع السياسيات وحركات حقوق الإنسان، الدول على اتخاذ إجراءات لمكافحة العنف. تتعرض قوانين العنف ضد المرأة التقدمية، خاصة عندما تتبناها الأنظمة الاستبدادية والمحافظة.
ومع ذلك، حتى عندما لا يتم فرضها أو تنفيذها بشكل كامل، فإن قوانين العنف ضد المرأة تدعم الحقوق الطموحة التي تشير إلى توافق والتزام الدولة. من خلال تقنين خطة لعمل الدولة العدواني، تقدم القوانين الدعم والشرعية للجهود النسوية لتغيير الأعراف الاجتماعية وتمكين المرأة.
تُظهر بيانات ” المرأة والأعمال والقانون” الصادرة عن البنك الدولي أن معظم البلدان قد اتخذت بعض الإجراءات بشأن العنف المنزلي.
أكثر القوانين شمولاً تحدد أن العنف الأسري جريمة، وتخلق آليات للتحقيق مع الجناة ومعاقبتهم، وتوفر الموارد والحماية للضحايا، مثل الأوامر الزجرية، والملاجئ، والخطوط الساخنة، والمساعدة القانونية. توفر العديد من القوانين أيضًا تدريبًا للشرطة والقضاة والأخصائيين الاجتماعيين والمتخصصين في الرعاية الصحية، فضلاً عن حملات التسويق الاجتماعي لتغيير الأعراف وتشجيع النساء على الإبلاغ عن العنف وطلب المساعدة.
